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2025-02-25 11:02:02   阅读量: 来源于:w66AG旗舰

  当中央一号文件明确提出建立脱贫攻坚资产登记管理台账,这场看似寻常的摸家底行动,实则是国家治理体系的深刻变革。从川西高原的扶贫车间到云贵山区的光伏电站,数以万亿计的国家投入形成的资产,终于要走出暗箱操作的阴影,在阳光下接受人民的审视。

  在广西某脱贫县,投资800万元建设的食用菌产业园长期闲置,当地干部却说不清产权归属;甘肃某㊣村集体光伏电站收益去向成谜,村民只见设备不见分红分布式能源图片。这些场景折射出脱贫攻坚资产管理的深层困境:产权归属如雾✅里看花,运营维护责任悬空,收益分配成为糊涂账。当审计署报告显示2024年扶贫资产㊣闲置率达12.7%时,暴露的不仅是资源浪费,更是基层治理的机制缺陷。

  国家乡村振兴局数据显示,2016-2020年间全国形成扶贫项目资产约5.6万亿元,其中30%存在权属不清问题。这些沉睡的资产如同被封印的财富,既无法产生持续效益,更可能滋生㊣微腐败。河南某县扶贫牛场转租私人后租金消失的案例,正是资产监管缺失的典型写照。

  中央此次部署的资产登㊣记管理台账制度,本质上㊣是场治理工具的革命。通过统一编码、GPS定位、区块链存证等技术手段,将分散在田间地头㊣的扶贫资产数字化、可视化。贵州推行的资产身份证✅制度试点显示,给每个扶贫项目赋予唯一识别码后,资产流失率下降23个百分点。

  这项制度创新带来的不仅是技术变革,更是权力运行机制的再造。当资产确权必须经过村民㊣㊣代表大会表决,当收益分配要在村务公开栏公示,传统的村干部说了算模式正在瓦解。四川凉山建立的资产管护红✅黑榜,让村㊣民通过手机APP就能监督大棚蔬菜基地的运营,这种透明化治理正在重塑基层政治生态。

  台账制度的价值不止于防流失,更在于激活存量资产。在浙江安吉,通过将闲置茶厂改造为电商产✅业园,村集体年增收超百万元;在陕西延安,确权后的光伏电站引入专业运维公司,发电效率提升㊣40%。这些实践揭示:清晰的产权界定是资源资本化的前提。

  分类处置策略的智慧正在显现。对经营性资产推行所有权+经营权分离改革,引入职业经理人制度;对公益性资产建立财政补贴与村民共管机制;对到户资产✅探索使用权证券化交易。这种精细化治理思维,让扶贫资产从政策产物转变为市场要素。

  当1.2万个脱贫村的资产数据接入全国统一平台,当农民在手机端能查阅每笔资产的前世今生,这场静悄悄的革命正在重写乡村治理的底层逻辑电站资产管理制度。资产透明化不仅守护了脱贫攻坚成果,更播下✅了乡村振兴的信任之种——它让老百姓真正看得见、摸得着、管得住那些用真金白银铸就的共富家底。