输电系统是什么

　　是指非自然人利用居民住宅□□□□、庭院投资建设，与公共电网连接㊣点电压等级不超过10千伏（20千伏）□□□□、总装机容量不超过6兆瓦的分布式光伏；

　　一般工商业分布式光伏是指利用党政机关□□□、学校□□□□、医院□□□□、市政□□、文化□□□、体育设施□□、交通场站等公共机构以及工商业厂房等建筑物及其附属场所建设，与公共电网连接点电压等级不超过10千伏（20千伏）□□□□、总装机容量原则上不超过6兆瓦的分布式光伏；

　　大型工商业分布式光伏是指利用建筑物及其附属场所建设，接入用户侧电网或者与用户开展专线供电（不直接接入公共电网且用户与发电项目投资方为同一法人主体），与公共电网连接点电压等级为35千伏□□□、总装机容量原则上不超过20兆瓦或者与公共电网连接点电压等级为110千伏（66千伏）□□□□、总装机容量原则上不超过50兆瓦的分布式光伏。

　　一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或者自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电㊣量的比例，由各省级能源主管部门结合实际确定。

　　大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式；在电力现货市场连续运行地区，大型工商业分✅布式光伏可采用自发自用余电上网模式参与现货市场。

　　自然人户用分布式光伏发电项目由自然人选择备案方式，可由电网企业集中代理备案，也可由自然人自行备案；

　　非自然人投资开发建设的分布式光伏发电项目不得以自然人名义备案，本办法印发前已由自然人备案的，可不作备案主体变更，仍按原备案项目类型管理，但投资主体应当主动向备案机㊣关和电网企业告知相关信息，明确承担项目运行维护的主体及相应法律责任。

　　工商业分布式光伏发电项目投资主体利用非自有场所建设分布式光伏发电的，仍应当由分布式光伏发电项目投资主体备案，并可按第五条有关要求灵活选择上网模式。

　　对于非自然人户用分布式光伏，允许合并备案并分别接入电网。合并备案需满足以下条件：投资主体相同□□□、备案机关相同□□、单个项目的建设场所□□、规模及内容明确。其余情况不得将分布式光伏发电项目合并备案。

　　同一用地红线内，通过分期建设□□□□、不同㊣投资主体分别开发等形式建设的✅工商业分布式光伏发电项目，不得新增与公共电网的连接点。

　　本办法自发布之日起施行，有效期五年输电系统是什么。《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）同时废止。对于本办法发布之日前已备案且于2025年5月1日前并网投产的㊣分布式光伏发电项目，仍按原✅有政策执行。

　　国家能源局发布《分布式光伏发电开发建设管理办法》政策解读称，《管理办法》对分布式光伏项目✅前期准备□□□□、协议签订□□□□、技术要求□□□、手续办理和设计施工等环节作出了具体要求。项目取得电网企业并网意见后方可开工建设，应严格执行设备□□□□、建设工程□□、安全生产等相关管理规定和标准规范，确保项目建设质量与安全，并做好验收工作。《管理办法》明确了分布式光伏发电项目的安全生产□□□□、调度运行□□□□、模式创新□□□、运维管理□□、信息管理□□□□、消纳监测□□□、改造升级等方面的要求，形成闭环管理。模式创新方面，允许项目通过微电网□□□□、源网荷㊣储一体化□□、虚拟电厂聚合等形式参与调度，大型工商业分布式光伏发电项目可与用户开展专线供电。由于分布式光伏发电点多面广□□、量大分散，且不同地区的发展条件与基础差异较大，《管理办法》提出各省级能源主管部门可根据本办法，会同国家能源局派出机构制定适应本省（自治区□□、直辖市）实际的实施细则。

　　（一）关于项目“新老划断”。做好新老政策的衔接和明确“新老划断”是行业比较集中的意见。为此，《管理办法》在备案部分提出：“非自然人投资开发建设的分布式光伏发电项目不得以自然人名义备案，本办法印发前已由自然人备案的，可不作备案主体变㊣更，仍按原备案项目类型管理……”，并在附则中进一步㊣明确“本办法自发布之日起施行，有效期五年。《分布式光伏发电项目管理暂行办法》同时废止。对于本办法发布之日前已备案且✅于2025年5月1日前并网投产的分布㊣式光伏发电项目，仍按原有政策执行。”，对于在本办法印发前已备案项目给予充足的衔接过渡期。

　　（二）关于大型工商业分布式光伏发电上网模式的考虑。考虑到在电力现货市场连续运行地区，电力市场的价格信号能够引导大型工商业分布式光伏发电项目尽可能实现高比例自用，并在电力供应紧张时段余电上网发挥保供作用，因此《管理办法》允许电力现货市场连续运行地区的大型工商业分布式采用自发自用余电上网模式参与现货市场。此外，允许大型工商业分布式光伏在电力用户负荷发生较大变化时，将项目调整为集中式光伏电站，给予其更多选择空间。

　　（三）关于农光互补□□□□、渔光互补以及小型地面电站。农光互补□□□□、渔光互补以及小型地面电站通常负荷小□□□□、自用电量少，往往采用全额上网的模式，从发电特性上看，与分布式光伏发电就近就地开发利用的基本定位不相符。同时，这类项㊣目用地情况复杂，地方管理方式不统一，存在㊣一定的模糊地带。基于以上考虑，农光互补□□□、渔光互补以及小型地面电站光伏发电项目归于集中式光伏电站管理。对于规模较小的上述类型项目，各省级能源主管部门在制定年度开发建设方案和组织开展竞争配置时可结合实际情况优先安排，简化项目备案等相关管理程序，电网企业配合做好接网工✅作。

　　各省（自治区□□□□、直辖市）能源局，有关省（自治区□□、直辖市）及新疆生产建设兵团发展改革委，各派出机构，国家电网有限公司□□、中国南方电网有限责任公司□□□、内蒙古电力㊣（集团）有限责任公司，有关发电企业，水电水利规划设计总院□□、电力规划设计总院，国家可㊣再生能源信息管理中心□□、全国新能源消纳监测预警中心，中国光伏行业协会：

　　为规范分布式光伏发电开发建设管理，促进分布式光伏发电高质量发展，适应新形势□□□□、新要求，国家能源局对《分布式光伏发电项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕433号）进行了修订，形成㊣了《分布式光伏发电开发建设管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。